In seiner Stellungnahme wirbt der Normenkontrollrat (NKR) für eine schnelle Einigung. Ziel sei eine umfassendere organisatorische Reform, die Verfahren deutlich vereinfacht.
Eine stärkere Bündelung würde nach Einschätzung des NKR dazu beitragen, die Fachkräfteeinwanderung insgesamt „einladender, einfacher und nachhaltiger“ zu gestalten.
Zugleich könnten kommunale Ausländerbehörden entlastet werden und mehr Kapazitäten für Integrationsberatung vor Ort erhalten.
Work-and-Stay-Agentur als Digitalprojekt
Hintergrund: Die Bundesregierung hatte im November 2025 den Aufbau der Work-and-Stay-Agentur beschlossen. Ziel ist es, die Fachkräfteeinwanderung durch digitale Verfahren zu beschleunigen.
Der NKR bewertet die geplante Plattform grundsätzlich als wichtigen Schritt. Gleichzeitig betont das Gremium, dass Digitalisierung allein nicht ausreicht. Entscheidend sei, Verfahren insgesamt zu vereinfachen und Zuständigkeiten klar zu bündeln.
Bündelung bei Anerkennung ausländischer Abschlüsse im Fokus
Besonderes Potenzial sieht der NKR bei der Anerkennung ausländischer Berufsqualifikationen. Im Zusammenhang mit der geplanten Work-and-Stay-Agentur (WSA) könne hier ein wichtiger Reformschritt erfolgen.
Bislang ist lediglich vorgesehen, die Verfahren perspektivisch über eine gemeinsame digitale Plattform abzuwickeln. Aus Sicht des NKR greift dieser Ansatz zu kurz.
Stattdessen empfiehlt der Rat:
- eine vollständige organisatorische Bündelung der Gleichwertigkeitsprüfung
- eine zentrale Zuständigkeit, etwa bei der Zentralstelle für ausländisches Bildungswesen (ZAB)
- alternativ eine umfassende Lösung auf Bundesebene
Ziel ist es, die Verfahren einheitlicher, schneller und transparenter zu gestalten.
Länder müssen Voraussetzungen schaffen
Für die Umsetzung einer solchen Reform sind jedoch weitere Schritte auf Länderebene notwendig. Insbesondere müssten:
- rechtliche Rahmenbedingungen für landesrechtlich geregelte Berufe angeglichen werden
- Dokumentationsanforderungen vereinheitlicht werden
Ohne diese Anpassungen dürfte eine vollständige Bündelung schwer umsetzbar sein.
Der Vorschlag zur WSA ist nach wie vor in der Debatte, aber eine Einigung auf Staatssekretärsebene ist hierzu bislang nicht erfolgt. Der NKR wirbt daher für einen baldigen Entschluss im Sinne einer umfassenderen organisatorischen Reform.
Quelle: table.media
